相比老式的高压钠灯，LED的穿透力高且能耗低使 用寿命长，成为目前世界上最具有替代传统光源优势的新一代节能光源。为响应国家及广东省相关要求，2010年11月，珠海市签订了省市共建“广东省绿色照明示范城市”框架协议，次年签订了相关责任书，承诺在2013年完成全市LED路灯改造。但因各种原因，直到2012年底才启动工程的招投标工作。
改造工程未及时开展，主要是因为在探讨管理模式的问题。珠海市政园林和林业局介绍，广东省科技厅设计了一种“合同能源管理(EMC)+供应链管理+金融”的商业模式，即供应链公司负责75%的融资，在标杆产品目录范围内进行LED产品的选定和质量控制，本地合同能源管理公司负责15%的融资，具体实施工程。但不少城市对此种模式的接受度并不高，珠海经过一年多的考察，在原有模式上大为放开，即只要购买的LED路灯产品在《广东省绿色照明示范城市推荐采购产品目录》范围内，并且在两年内完成改造要求，改造费用由中标企业先行垫付，待改造完工通过验收后，再由财政按季度在5年内分期返还。根据相关合同约定，中标的LED产品保质期也是5年，其间因质量问题产生的维护费用将全部由中标企业承担。
保修期短维修成本高
LED路灯在节能减排方面跟本来预想是有一定的差距，珠海市市政园林和农业局相关负责人说。就一期已使用的26847盏LED路灯来看，比原来的路灯节约用电约1282万千瓦时，节约率达到65%，但并没有达到预想的节能效果。
此外，LED路灯涉及更多的管理和维护的问题。这位负责人说，LED路灯的改造并不简单，要重建灯杆灯具，设计新灯源生产、样品测试、设备供应、安装调试、试运行、交工验收、维护、故障的维修、人员培训以及合同能源管理期限结束后灯源的移交、竣工验收等，最终才能实现LED灯的节能替换。
“这一批路灯故障维修率为20%。”珠海LED路灯的提供商之一德豪润达电气股份有限公司相关负责人说，LED路灯在灯杆等安装标准较高，而珠海属于台风多发地，对路灯的破坏力非常大。据了解，珠海目前所用的LED路灯功率每盏约150瓦，生产每瓦价格约20元左右，一盏路灯光灯泡价格就在3000元左右，路灯一旦受损，维修费用至少3000元以上。
首批路灯的保修期为5年，5年之后怎么办，是珠海相关部门正在讨论的问题。有业内人士分析，传统的高压钠灯最长寿命只有2年多，LED路灯在国内的真正应用仅4年，虽然从理论上来说可以质保5年，但产品的稳定性和使用寿命问题并没有成功的案例，如果5年后使用效果出现衰减，寿命就会加速度缩减。“5年后要是再更换的话，又将需要一大笔费用，改造工程开始难管理也难。”该负责人无奈地说。
公开数据显示珠海首批LED路灯改造耗资8800多万元，但相关部门负责人透露，实际花费的资金超过了这个数目。
主城区明年完成更换
“LED路灯改造最难的是管理的问题。”珠海市市政园林和林业局相关负责人坦言，目前珠海各区的LED路灯改造由各区职能部门负责，该部门主要负责香洲主城区的LED路灯改造共5万盏，首期工程覆盖各主干道约2.7万盏，二期工程将覆盖到所有城区的支路小道上，力争在明年上半年全部完工。二期工程目前已在设计招标方案，预计将沿用一期的商业管理模式，10月份开始正式对外招标。
