(六)政策态势展望
1.政府政策和补贴逐渐向LED应用领域倾斜
2015年,市政工程采购将扶持LED产业快速发展,例如加快LED照明在办公照明、路灯照明、景观照明、隧道照明等领域的推广应用。这将使得LED地方性龙头企业成为最大的受惠者,也为新晋企业、技术型小微企业指出了发展方向。大企业通过竞争招标与政府签订供货协议,可以扩展产品销售渠道,实现稳定的客户来源。同时,中小企业可以寻求为大企业提供领先技术及配件,或为大企业提供OEM,在销售渠道方面走差异化路线,实现盈利。这将提升LED照明的市场渗透率,拉动市场需求。
2.国家政策将在制定行业技术和标准方面发力
2015年,国家对LED行业的补贴政策减弱,行业主管部门主要依靠制订和出台标准,包括指导标准制订的流程、制订主体、标准实施和奖励的措施、资格的认证等,进一步支持LED产业的发展。从2015年1月1日起,新版《绿色建筑评价标准》(国家标准)正式施行。《建筑能耗标准》、新版《绿色建筑评价标准》都将进一步明确政策指导和对企业的激励、补贴机制,从而推动绿色建筑的“市场化”进程。政策层面一方面制订新的技术和标准扩大企业经营的范围,为企业发展提供新的机会,另一方面,则通过提高技术标准提升整个行业的准入门槛,从而促进产业升级发展。
3.各地方政府的产业政策侧重点将有所差异
传统照明产业区如广东、福建、苏浙沪,2015年在保持产业的原有地位基础上,政策偏重促进当地产业升级。广东省科技厅近期就将可见光通信、光组件标准列为广东省科技厅重大资金扶持项目,力图在可见光通信等方面保持技术领先优势,推动LED企业在相关领域的发展。其他地区如江西、湖南等大力引进LED照明产业的省份,2015年产业政策支持的力度不减,部分产业园区陆续建成投入生产,这将使LED照明产业格局发生一些变化,这种变化表现在产量的分布结构将呈扩散之势,产品以光源类、配件类产品为主。