在2018年10月8日召开的国务院常务会议上,做出了确定完善出口退税政策加快退税进度的措施,其目的就是为了给企业减负、保持外贸稳定增长。会议决定,从11月1日起,按照结构调整原则,参照国际通行做法,将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%;9%的提至10%,其中部分提至13%;5%的提至6%,部分提至10%。对高耗能、高污染、资源性产品和面临去产能任务等产品出口退税率维持不变。办理退税的速度也将加快,同时进一步简化税制,退税率由原来的七档减为五档。
回顾以往,我国对LED显示屏产品出口退税已经过了多次调整,如2008出口税率一度从13%调到14%,到了2009年又再一次调高LED显示屏出口退税率,由14%上调到17%。在国家出口政策的推动下,我国LED显示屏出口呈现稳步上升趋势。
出口退税对不同行业的影响不同,而对资本技术密密集型行业的推动最大。LED显示屏作为资本技术密集型的高新技术行业,出口退税政策的调整,涉及的内容及商品范围以及退税率等多个方面,关乎企业的利益。如果不能跟进政策的变化,有可能产生不利影响,导致企业利益受损。企业要取得出口退税,需要在海关通关环节准确申报税号、货值等要素,以往办理退税可能会出现时间长,效率低等问题,新政策明确将办理退税的速度加快,同时进一步简化税制,这对从事海外贸易的显示屏企业来说,都是乐见其成的事情。
从出口政策的调整看,我国出口退税政策的历次调整都与我国经济发展息息相关,甚至也与全球经济环境脱不了干系。据了解,我国的出口退税制度开始于1985年4月1日。最初的政策总体上实行的是差额退税的政策。1994年1月改革退还产品税、增值税、消费税的出口退税管理办法,建立以新的增值税、消费税制度为基础的出口货物退(免)税制度,并且在原有制度的基础上大幅度提高了出口退税率,使出口退税制度正式成为一种影响出口的政策调节手段。
1995年底,为解决针对税制改革后存在的少征多退、退税规模超出财政负担等问题,全面调低出口退税率。但在1998年,由于受到亚洲金融危机的冲击,我国对外贸易一度低迷,为了改变这种现状,国家再次大幅提高了高能耗、高污染和资源性外的其他产品的出口退税率。此后在1999年、2003年、2006年、2007年我国都根据经济发展的状况,因各种因素对出口退税政策做出相应的调整。特别是从2008年8月1日开始,连续7次提高了出口退税率。
此次出口退税政策的又一次调整,是在中美贸易战背景下,对中国制造业来说或无异于雪中送炭。
而近年来,随着进行海外贸易的中国LED显示屏企业日益增多,出口政策对行业的影响必将愈发明显。因此,对涉及海外贸易的LED显示屏企业来说,此次出口政策的调整尤为值得关注。